食品安全法》第三十二条规定 食品生产经营企业应当建立健全本单位的食品安全管理制度,加强对职工食品安全知识的培训,配备专职或者兼职食品安全管理人员,做好对所生产经营食品的检验工作,依法从事食品生产经营活动。
为进一步加强食品安全监管工作,浙江省绍兴市食品药品监督管理局建立健全食品安全监管五大体系,不断完善食品安全监管网络,成效明显。
一、建立健全统一协调的食品安全管理体系。市政府印发《关于进一步加强食品安全工作的实施意见》,提出全市食品安全工作的三年目标和主要任务,明确各监管部门责任。市政府与六个县(市、区)、三个开发区签订食品安全工作目标管理责任书,并将食品安全工作作为社会事业和民生保障内容列入县(市、区)工作目标责任制考评。对各县(市、区)人民政府、市食安委主要成员单位实行食品安全综合评价与考核,落实食品安全监管责任,形成一级抓一级、一级对一级负责的食品安全责任体系。食品安全各监管部门内部建立监管责任制,划定监管责任区,落实监管责任人,做到责任明确、各司其职、各负其责。
二、建立健全规范有效的食品安全执法体系。坚持条块结合、治表与治本结合,采取联合执法造声势、源头管理抓综治、生产环节常监管、流通环节重整治、消费环节严监督的方法,不断加大对重点品种、重点环节、重点区域的监督管理力度,以食品安全专项整治为抓手,有序开展监管工作。
三、建立健全质量可控的食品安全供应体系。一是种养业环节推行“生产模式图”,提高农业标准化应用水平;开展农产品品牌认证,增强农产品市场竞争力;探索蔬菜质量安全可追溯制度。二是生产环节基本完成了肉制品、黄酒、茶叶等产品的食品质量市场准入工作。三是流通环节在严格商品市场准入的基础上,以“三网”建设为载体,保障农村消费安全。四是消费环节实施“小餐饮放心工程”,强化学校食品安全监督管理,加强建筑工地食堂监督管理,实行农村家宴登记备案制度。
四、建立健全点面结合的食品安全监测体系。一是在绍兴市质量技术监督检测院的基础上,投入资金,筹建国家黄酒产品质量检测中心,提高产品质量检测能力和水平。二是全市流通领域建立起以食品检测中心、市场检测点、流动检测车及快速检测箱“四位一体”的检测体系,为农贸市场、商场等食品质量安全检测提供技术支撑,增强检测的针对性和实效性。三是农产品质量安全检测体系逐渐完善,基本形成市、县配套、互为补充、常规检测与快速检测相结合的农产品质量安全检测体系。
五、建立健全快捷高效的食品安全应急体系。全市已经初步建立“统一指挥、结合合理、反应灵敏、运转高效、保障有力”的食品安全应急体系。进一步落实食品安全地方政府负总责的责任,强化食品药品监管系统依法组织重大食品安全事故处理的职能,促进应急体系从纸上方案向实战能力的转化,提升了市、县二级政府和各相关部门面对重大食品安全事故的实际应对能力。
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