撰文|董鑫
据湖南省生态环境厅微信公众号、益阳新闻联播消息,1月23日下午,益阳市委副书记、市长陈竞召开全市蓝天保卫战工作约谈会,对春节期间环境空气质量恶化的赫山区、资阳区、高新区政府主要负责人,桃江县、沅江市、南县政府分管负责人,市直相关单位主要负责人进行约谈。
会上,各县和市生环局、市农业农村局、市城管局等相关部门单位作表态发言。
新闻截图
抓紧抓实烟花爆竹禁燃禁放
政知道注意到,1月19日,也就是春节假期开始前两天,生态环境部发布了2023年春节期间全国空气质量预报会商结果。
结果显示,1月21日至22日,湖南大部分地区会有轻至中度污染,局地部分时段中至重度污染;1月23日日至27日,湖南以轻度污染为主。
同日,湖南省生态环境厅党组书记、厅长刘群和总工程师张在峰分别向湖南全省各市州政府主要负责人或分管负责人去电,要求各地强化春节期间大气质量管控,杜绝重污染天气发生。
湖南14个市州均在除夕前进行了紧急部署,就春节禁炮、秸秆禁烧、常态化扬尘管控等工作提出了具体要求。
公开报道显示,包括益阳在内的多个地级市,副市长都组织召开了全市春节期间大气污染防控工作调度会。
湖南省生态环境厅的监测数据记录了春节假期以来全省空气质量的变化:
1月22日凌晨1时起,湖南全省各地空气中的颗粒物浓度均大幅上升,出现中至重度污染过程。
1月22日中午1时,衡阳市空气质量在省内率先改善为良,之后空气质量为良的市州逐渐增多。
1月24日的监测结果显示,湖南14市州中只有益阳市和郴州市仍为轻度污染,PM2.5浓度日均值分别为79微克/立方米和81微克/立方米。
1月25日15时更新数据显示,湖南14市州空气质量均为良。
网络图
在1月23日举行的益阳市蓝天保卫战工作约谈会上,市长陈竞强调,要抓紧抓实烟花爆竹禁燃禁放工作,要强化大气污染防治各项举措,尽快扭转当前不利局面。
他要求,益阳市蓝天办要根据巡查督查情况,两天通报督办一次,问题要点到具体区县、具体事、具体责任人。
“今年必须打一场翻身仗”
在这场假期举行的约谈会上,市长提出的要求不仅仅针对春节期间。
陈竞表示,对于蓝天保卫战,今年必须打一场翻身仗,春节期间保一月份,一月保一季度,一季度保全年,要为力保一季度平稳开局、努力实现全年大气污染防治目标任务争取主动。
他强调,要坚决反对“躺平”“怨天尤人”等错误认识,要将责任落实到人、落实到单位,对大气污染防治工作履职不力等情况要进行通报、约谈、问责,确保各项工作落实到位。
新闻截图
每年10月15日至次年3月15日是湖南的大气污染防治特护期。
2022年9月-10月,受不利气象条件特别是持续高温干旱天气影响,湖南环境空气质量改善形势不容乐观,特别是进入特护期以来,形势更加严峻,守住环境空气质量不下降的底线压力巨大、任务艰巨。
为此,湖南省生态环境厅成立工作专班,根据环境空气质量状况,对6个开展省级现场帮扶,帮助排查、解决问题。
益阳市就是其中之一。
2022年10月25日,2022-2023年益阳市蓝天保卫战特护期“百日攻坚”推进电视电话会议召开。
陈竞指出,益阳市空气质量形势严峻,大气污染防治压力大、完成目标任务难度大。要全力以赴做好特护期大气污染防治和重污染天气应对工作,确保全市环境空气质量尽快实现明显好转。
2022年12月29日,在益阳市第七届人民代表大会第二次会议上,陈竞在《政府工作报告》中给出了空气质量改善的具体目标:
确保中心城区空气质量优良率达84%以上,PM2.5平均浓度37微克/立方米以下,基本消除重污染天气。
资料|益阳日报等
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沅江市小档案 沅江地理:位于湖南省北部,益阳市东北部,地处八百里洞庭腹地,四面环湖 沅江产业:林纸板材业、食品加工业和棉麻纺织业等特色产业 沅江人口 :全市人口74万(其中市区人口25万) 沅江经济特征 :其素有水乡桔城与苎麻之城之称;近几年,一个独具特色的城中有湖、湖中建城的水乡桔城新区正在崛起 2009年的初春,受湖南省沅江市副市长胡国洪先生之邀,我与他在有银城之称的益阳市一个茶色茶香的黑茶馆(不是黑店,黑茶是益阳的名茶),进行乃近长达5个小时的长谈。其主要内容为:沅江市应该怎么定位?为此次谈话我准备了一周,也两次专访沅江。再加上我对故乡的熟知与近年来的来来往往,积累了一些关于沅江这个城市的感性的与理性的认识,但尽管如此,就其谈话还只能是坐茶论城,喝茶言城。本文记录了一个营销者对一个家乡父母官的高谈阔论(本文删除了与胡国洪副市长的某些谈话内容)(胡国洪副市长,年36岁左右,博士文化,现改任沅江市组织部部长,市委常委,长得清秀而精干,穿着朴素得体,言谈流畅而欢快。) 我回答:我认为是两个字'文化',但这个'文化'不是单一的文字'文化',而是城市软实力的城市文化,即:城市地理文化、城市商业文化、城市人文环境文化。 我回答:我认为应该是这个城市过去的、现在的、未来的最有本城市特点与发展潜力的文化与经济来进行定位。 三、胡国洪副市长问:文博先生,那对一个城市的定位时段是相对一个时间段的?还是相对比较长久的,还是永远不变的?我回答:我认为应该是您问的第二句,即相对比较长久的。既不是相对的一个时间段的,更不是永久不变的。如果用年限来比方说,应该是20年,即不是8年、10年,又不是40-50年,20年相对的一个城市定位有它的持续性、稳定性与可创造性;太短了不易建设与创造,太长了城市的自由性发展变化多端也不易目标的实现与城市各方面的指标兑现。但推广一个城市定位时,最好推广他的7-8年的定位目标,这样让人看得见,摸得着,从而提高可信度。一个20年的城市定位,最好分为三个时间段,即每6-7年为一阶段。 四、胡国洪副市长问:文博先生,您认为我们沅江市应该怎么定位?有人说是麻城,我们是全国最大的苎麻生产加工基地,也有人说,我们是桔城,沅江蜜桔产于洞庭、飘香洞庭、甜遍湘江,您说呢?(富有诗意的提问)我回答:我认为说是麻城太单一了,不能体现沅江的主要文化,也不能体现沅江的主要经济。因为苎麻生产加工基地只是沅江一时的主要产业,但这个产业常受国际经济形势的影响与把控,何况苎麻制品在全国、在湖南、在沅江只是一种年季型的波动经济,并非沅江的支柱产业;说桔城更不靠谱,沅江蜜桔最多在湖南有点小名,而全国各地盛产名桔的地方太多了。那么您认为沅江应该叫什么城呢?胡国洪副市长插话逼问。我认为,沅江是中国的第一湖城。道理和原由有四:(胡副市长双眼紧盯着我) 其一,沅江从地理环境上将有在全国独一无二的湖地位,即地处南洞庭湖腹地之中,四面环湖 (而且沅江城池中还有5个相连互通的小湖,这在全国的县级城市中真是罕见,在洞庭湖地域的城市中更是独领湖骚可以说是名副其实的湖城!); 其二,沅江有着深厚的湖乡(湘)文化基础,湖文化在沅江源远流长而且不断丰富 ; 其三,沅江有较好的湖经济,其湖经济潜力巨大,比如:您说的苎麻、蜜桔、芦苇、造纸工业、造船工业等都是湖经济的范畴; 其四,湖旅游的前景极好、极具开发潜力、沅江湖旅游资源非常丰富。 所以,挖掘湖文化、保护湖环境、振兴湖经济、开发湖旅游、巩固湖产业、推出中国第一湖城应时不我待,唯我沅江独享独尊。 原本只安排2小时的会谈,我和这位年轻的副市长一扯近5个小时过去了,这时窗外下起了秀气的春雨,夜色慢慢降临银城,我们握手道别,久久不能各自松开但我们对与沅江的定位有了一些深层次的思考,而且这位年轻的副市长对沅江的之热爱之执着,也让我心怀敬意,是的,上天赐给了沅江之洞庭湖水,这是上天已注定了沅江之水性之灵气,我相信也!湖给沅江带来了福! 我回到上海就沅江市的定位画了下面一张概念性图例: (上述定位只是纸上谈兵,信口开河,但也费了我不少心思,所以其知识产权属文博及文博堂,敬请理解!)
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